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  • 发改委:加快推进特许经营立法 促民间投资稳增长
  • 2014年06月07日来源:中国新闻网

提要:日前,国家发展改革委法规司召开座谈会,就各地方各领域特许经营开展情况,特许经营立法需要解决的问题以及具体制度设计等问题,听取有关专家和市场主体的意见建议。

日前,国家发展改革委法规司召开座谈会,就各地方各领域特许经营开展情况,特许经营立法需要解决的问题以及具体制度设计等问题,听取有关专家和市场主体的意见建议。

与会人员反映,基础设施和公用事业特许经营在我国已有近30年的发展,取得了明显的经济、社会效益,但在实践中仍然存在一些问题,特别是“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”未能完全打破,特许经营协议约束力不强,风险分配不合理等,一定程度上影响了民间投资的积极性,迫切需要通过立法加以解决。

与会人员提出,立法要把握四项原则,一是统筹推进;二是形成合力;三是公平合理;四是国际经验和国内实践相结合。

与此同时,与会人员认为,立法要对以下六个方面作出具体规定,一是与现行制度的衔接;二是法律关系的定位;三是特许经营项目的选择标准;四是公开透明和公众参与;五是特许经营的期限、价格调整及特许经营权的转让;六是权利救济。

国家发展改革委法规司表示,将按照中央要求部署,结合本次座谈会意见建议,以及国务院有关部门和地方发展改革委意见,对立法草案作进一步修改完善后,尽快征求社会公众意见。



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