3月12日上午，教育部部长陈宝生在两会第四场“部长通道”回答记者“如何看待学校减负、社会增负，老师减负、家长增负的问题”时表示，学生过重的课业负担是多因一果的综合征，要多方面发力来综合整治，不管是政府、学校、家庭还是社会，都要尊重教育规律，把学生的这一张白纸，交给老师，让老师画出最新最美的图画。

陈宝生表示，我们讲的是关于减轻学生过重课业负担的问题，不是不要负担，没有负担中国教育将会怎样?全是负担中国教育会是怎样?教育本来就是负重前行的事业。我们现在进行的就是减轻过重课业负担的问题。这些年教育部高度重视减负问题，陆续出台了一些治理措施。前不久，国务院办公厅发布了号称史上最严减负令——“减负30条”，这就是综合治理的措施。

为什么要出这样一个综合治理措施呢?陈宝生解释说，因为根据实践经验，我们感到，学业和课业负担过重，这是一个多因一果的综合征，原因多方面，就这么一个结果，这叫多因一果。所以要多方面发力来综合整治，这就是“减负30条”的根据所在。从哪些方面减呢?这涉及学校、教师、政府、家庭和社会。

从学校这个角度讲，陈宝生认为，就是要坚持正确的办学方向，严控课程门类和总课时，就是说开哪些课，开多长时间，要解决这个问题;严控课程容量和难度，也就是说，每门课你讲多少内容，讲到什么水平;还有一个就是严控“非零起点”教学，大家可别小看这一点，这个非常重要。现在我们都喜欢搞超前教学，就是孩子还没上学，就教了很多知识，以为这样学生就能健康成长，实际上不是。学生的一张白纸，交给老师，老师好画最新最美的图画。在这之前，左一道右一道，把孩子画得五花八道，这会影响孩子健康成长。这叫什么呢?打个比喻，这叫做“张飞画扇子，愁死齐白石”。所以，我们要严禁这种事发生。

就老师来说，陈宝生认为应该办好两件事：一件事就是严格依照大纲和课程表教学。大纲是管内容的，课程表是管各种课程的相互关系，这是教育规律的体现。另外一个就是严控作业数量和难度。数量好理解，难度是什么?就是不要给孩子们出一些刁钻古怪的题，多出一些“师生友好型”的题。

对政府来说，陈宝生认为，主要是要在质量标准、课程教材、考试招生、评价体系以及素质教育引导等方面深化改革，从根本上来解决课业负担过重的问题，还要推进城乡教育均衡发展，为减负奠定基础。这就是政府要做的事。

对于家长要做的事情，陈宝生送了两句话：要有科学的教育观，对孩子要有一个合理的预期。“就是说，要孩子做到的，家长首先做到;要孩子不做的，家长首先不做;家长做不到的，绝不强迫孩子;孩子想做的，家长理性地引导孩子。”

就社会来说，陈宝生呼吁，一是不要传播似是而非的所谓教育理念，二是不要给一些不良机构做代言人，三是不要为一些号称懂得教育的“大忽悠”助力。今天我们面临的现实是：十个人谈教育，会产生十一、十二个观点，所以一定要警惕。

“社会环境非常重要。环境好了，祖国的花朵就会开得更灿烂，祖国的幼苗就会成长得更健康。从这里可以看出来，减负作为一个多因一果的综合征，一定要系统治理。难度很大，但是难度再大也要紧紧抓住不放，落实好‘减负30条’。减负难减负难，减负再难也要减。如果今天不减负，明日负担重如山。负担重如山，孩子不能健康成长，学生会不高兴的，学生不高兴叫什么呢?就是宝宝不高兴。宝宝不高兴，问题很严重，所以，我们要持之以恒地治理下去，不获全胜，绝不收手!”陈宝生最后说。