太原市：为优化营商环境加码 小店区打通政务服务绿色通道

“审批人员主动提醒、上门服务，帮我们及时办理了生鲜乳收购许可证延续，太感谢了!”3月初，蒙牛乳业(太原)有限公司办事专员说。从收到“续证”提醒到获得新证，仅用了1天时间，太原市小店区以审批“加速度”保障了这家公司生鲜乳收购正常运行。

今年以来，太原市小店区聚焦“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”营商环境品牌打造，以“周办”到“日办”再到“分钟办”的政务服务效能提速变迁，为“营商环境优化提升年”开好局、起好步。

流程简化周期缩短

简化流程、加速办理，为经营主体和办事群众提供便利，是政务服务改革的出发点和落脚点。以前办理生鲜乳收购许可证延续，从申请到拿证需5个工作日左右。今年，太原市小店区行政审批服务管理局在“证照延续提醒服务”全面推开的基础上，针对涉及勘验环节的生鲜乳收购许可证续证，进一步优化办理流程，推出“提醒办+主动办+上门办”全链条集成服务，工作人员在系统核查中及时发现半个月内即将到期的许可证，电话提醒经营主体办理证件延续。

同时，该局协同市畜牧部门专家组成审核小组上门服务，从奶站布局、设施设备等项目逐项核查，全程指导填写材料，帮助梳理申请材料直至符合审批要求，并将材料带回政务大厅，当日就出证，实现生鲜乳收购许可证续证“零跑腿、日办结”，办理速度提高80%以上。目前，已为蒙牛乳业(太原)有限公司等5家企业提供了此项服务。

申请当日证照同发

“只跑一次，就拿到了新的营业执照和兽药经营许可证。这两个证照同时办，涉及的材料较多，刚来的时候材料不合适，工作人员全程帮助修改并提交申请，整个过程仅用了1个多小时，真高效。”前不久，太原益衡源商贸有限公司负责人如此评价。作为小店区“证照联办”新模式的受益者，该公司在小店区行政审批服务管理局同步办理了营业执照、兽药经营许可证内容变更和新的证照领取。

今年，太原市小店区行政审批服务管理局聚焦经营主体需求，在已有的商超类、餐饮类、住宿类、文娱类、医疗卫生类等场景“证照联办”模式基础上，按照“能联办尽联办”原则，将更多事项纳入“证照联办”改革覆盖范围，通过环节整合、流程改革、服务优化以及跨部门协作，更大范围实现营业执照和行业许可证“申请当日同步发放”，让更多类型的企业享受改革红利。

绿色通道精准提速

“改革前，办理简单事项也需叫号、排队，如果前一位群众办理的是复杂事项，则需要等待较长时间。为了方便群众办事，我们设置了‘快办’窗口，给简单事项开设绿色通道。例如办理医师、护士执业注册，材料符合要求，最快10分钟办完。”太原市小店区行政审批服务管理局综窗负责人张静介绍。

设置“快办”窗口分流办理简单事项的同时，太原市小店区政务大厅设置有“审前辅导员”，精准对办事群众核实办事需求，现场判定是否符合“简单快办”标准，符合条件的直接引导至“快办”窗口，免取号、不排队，实现即来即办、即办即结，并结合季节性业务高峰期、流程改革等情况，对“简单快办”事项清单实行动态调整。

推动政务服务效能提速，能力提升是关键。太原市小店区行政审批服务管理局坚持对工作人员进行行政审批事项培训与实践考核，常态化召开晨例会、复盘办理过程，梳理解决难点堵点，不断优化服务流程，实现事项办理流程便捷度和工作人员服务专业度的同步提升，持续推动政务服务从“能办可办”向“好办易办”升级，为优化营商环境加码。